富士康变法用转移避开转型问题

代工*头富士康是一种‘恐龙’式企业，需要大量的原料、常态的社会环境和稳定的消费市场。只要任一条件发生变化，其生存便会受到威胁。”四处寻求突破的富士康科技集团(下称富士康)选择了一个*为简单有效的方式——迁移。

22年前，面对不断上升的人力成本，富士康同样以“转移”回避了“转型”的问题，从台湾迁址深圳。

7月9日，富士康发布公告称，其“扎根深圳、深耕深圳”的**与决心从未动摇，“请广大同仁不要相信外界所谓‘集团撤离深圳、关闭深圳园区’等说法”。

安抚军心的同时，公告指出，集团正在对部分产业进行供应链优化与整合，具体操作方式是根据各企业自身特点进行业务重整与扩展，*终实现“根据产业发展需要，在大陆合理布局”的企业战略目标。

“富士康很早就准备在20多个省建厂，实现全国布局。这次危机(员工连续跳楼事件)让我们加快了实施进度。”一位富士康高管在接受《财经》记者专访时表示。

这位高管坦言，三年前富士康曾提出过调整深圳园区的想法。当时的设想是在深圳保留10万人，专注于研发工作。但由于金融危机的到来，这一想法未能实现。

今年****员工连续跳楼事件之后，富士康“北上西进”的内迁计划再次提速。

内陆各地方**对富士康的追捧，也是顺利实现其内迁计划的重要原因之一。在得知富士康有意迁移之后，一些地方**纷纷向其抛出橄榄枝。

“搬迁是必然的，不管是在今年还是在下一年。低附加值产业必然要向内陆地区转移，在广东维持这样的产业成本已经太高了。”美国普林斯顿大学经济学院讲座教授J. C. De. Swaan对《财经》记者说。

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在曹和平看来，富士康只是一种产业转移，并不能改变其落后的增长模式。“这属于一种企业战略，但绝不是发展民族经济可以采取的战略。”曹和平说。

“转移”提速

6月9日，富士康集团总裁特别助理孙玉麟在接受《财经》记者采访时说：“深圳**适合搞制造业。富士康三年前就提出，深圳是新产品、***、新能源的‘三个中心’。”

而富士康一位内部人士表示，公司很早就有产能转移计划，一直在进行之中。

自2007年起，富士康已有部分产能陆续从深圳迁出。按照富士康的设想，深圳将转型为研发中心，制造运营中心则会逐步向内地事业群迁移。

这项计划在员工连续跳楼事件发生后加速实施。

“我们现在是有一些机器在打包(运出)，这是正常的。比如手机业务要搬到廊坊，笔记本电脑业务要搬到重庆。”7月9日，一位富士康高管对《财经》记者说。他解释道，思路主要是把一些适合放在沿海的业务留下，适合内地的业务则加以迁移。

富士康内部人士介绍，虽然富士康在深圳拥有数十万人的庞大团队，但他们均分属于公司旗下十几个不同的事业群。每个事业群均为*立法人，账目分开结算，彼此之间也存在竞争关系，属于相对*立的经济实体。因此，搬迁时只需将待迁移的整个事业群打包带走，而不会对其他的事业群造成重大影响。

“富士康的智囊团早就做好了规划，包括厂区都已经盖好了，把机器设备和人力移转进去就行了。”该人士介绍，在具体操作上，如PCB事业群(主要生产笔记本、计算机、显卡)将以秦皇岛为中心，激光电事业群将以晋城为中心，深圳原来做CP事业群(主要生产游戏机等电子消费品)已**搬至烟台。

接近富士康的相关人士表示，这是继1998年富士康从台湾迁到深圳之后的规模*大的一次迁移，此次内迁完成之后，富士康短时间内将不会再转移，“布局之后就是扎根”。

该人士认为，富士康加速迁移表面上是因为员工跳楼事件以及被动涨薪，然而背后实有难以启齿的原因。

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一位深圳当地制造业企业的负责人对《财经》记者表示，金融危机时，台湾制造业企业纷纷撤退的情景让深圳市**心有余悸。深圳市希望能实现由劳动密集型向资金密集型的转变。他认为，深圳近几年正在进行产业结构调整，对富士康的态度产生了微妙变化。

“以往的几年，富士康从来不会停电，但现在经常会停电，工人常常需要在周末加班。这也从侧面说明，富士康不是深圳市**关注的企业了。”一位接近富士康的知情人士透露。

有富士康内部员工认为，深圳市给予富士康的各项优惠政策即将到期，深圳市**并无延续的意愿。这样的说法未能得到富士康高层和深圳市**有关方面证实。

富士康高层人士对《财经》记者坦言，富士康曾就产能转移的计划与广东省和深圳市领导交换过意见。

当地**对富士康的态度只是两句话：一是鼓励富士康做研发，将研发留在深圳发展;二是鼓励富士康在深圳将产业升级做大。

这样的要求，显然在短期内难以实现。富士康*终选择把研发中心和两个高技术含量的事业群留在深圳，而将其他的产业迁往内陆。

深圳大学产业经济研究中心主任魏达志认为， 过去20年富士康对深圳经济总量、进出口贸易总额的贡献很大，吸引了大量就业人口、在产业布局中进行了产业链建设，催生了一批产业链上的配套中小企业，对深圳工业化和城市化的进程都有很大贡献。

在深圳现在的发展阶段，富士康以低廉的工资吸引了诸多外来人口，对深圳城市管理和城市发展承受力是个严峻的考验，给城市资源带来了很大的压力。

“从未来深圳发展来看，这么大一个企业，在深圳占了那么大的地，**对企业的要素投入非常多，但有效产出非常少。”他解释说：“有效产出是指给当地带来的税收，以及创新和研发成果。”

而对于富士康来说，搬迁不是一件特别困难的事情。J. C. De. Swaan分析认为，富士康垂直整合的模式使其能够轻松实现搬迁。

“垂直整合模式的好处是，不需要其他供应商在周围建厂。其他产业，如纺织业严重依赖供应商以及上下游的厂商，它们要搬迁的话，难度要高得多，必须是整个产业一起搬。”

J. C. De. Swaan同时表示，品牌公司也乐于看到合作伙伴富士康向内地的迁移。

对它们来说，富士康内迁并不存在供应链断裂的担忧。如果富士康能把成本增加的问题自行消化掉，而不是向这些下游的品牌公司提价和施压，他们自然乐见其成。

对于大多数内陆城市来说，能吸引到郭台铭这样的商人、富士康这样的大项目，依然是地方**莫大的政绩。富士康在与各地**试探性谈判中，不断寻找更利于自己的选择。

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优惠竞赛

“我个人感觉，郭台铭所关心的，根本不是哪里有*廉价的劳动力，而是哪里能为他提供*优惠的政策。”一位与富士康有过直接接触的地方**官员对《财经》记者说。

由于拥有台资背景，又有着世界500强的显赫身份，富士康在大陆受到了非常礼遇。

富士康员工跳楼事件发生后，中央决策高层曾专门主持召开会议，研究富士康事件，高层领导对此事件也作了重要讲话或重要批示。随后，中办、国办发出了《关于做好企业稳定工作的通知》。

6月7日下午，中央台办在北京召开专题会议，传达中央精神，通报富士康事件处理的*新进展，北京、上海、福建、山东、江苏等十省市台办主要负责人紧急赴京参加了会议。

一位与会的官员对《财经》记者透露，会议传达了决策高层对富士康事件的多次批示，要求各地台办做台资企业和台商的工作，协助企业“改善管理，改善劳资关系，检查是否有违反劳动法的情况”。

在他看来，类似富士康跳楼事件的矛盾，如不能妥善化解，不仅会影响社会稳定，还会对两岸关系造成影响。

该官员表示，会议精神是要求各地针对台资企业以“促进转型升级，改善管理水平”为主题开展调研工作。实际上，诸多内陆省份为了吸引富士康前往投资，早已使出浑身解数。

《财经》记者了解到，2009年年底，郑州市商务局对市**“大招商、招大商”部署进行汇报时指出，个别投资企业对政策要求苛刻，一些大项目特别是世界500强企业和大型央企，常常要求地价优惠，配套齐全、税收返还、减免城市建设配套费等等，有些条件甚至超出政策范围。

据接近郑州市**的知情人士透露，这样的表述明显是暗指富士康。但郑州市商务局在汇报中向市委领导坚决表态，要对引进此类项目“密切配合、全面服务……千方百计创造条件，促使意向尽早形成合同。”

虽然富士康尚未与当地**签约，但据河南当地媒体报道，南阳市正在为富士康设厂提供员工储备。河南南阳市**更是宣布，凡入富士康工作满6个月者，该市将提供600元的生活津贴。

《财经》记者从富士康在河南鹤壁市的招聘简章中看到，入职员工的基本薪资将不低于1200元/月，入职三个月通过考核后，标准薪资不低于2000元/月，并依照劳动法标准支付加班费。

这样的人力成本与沿海城市并无二致，而富士康则只能通过获得当地**更多的优惠政策来弥补此间成本。

比起郑州对富士康全方位“保姆”型的关照，秦皇岛选择了*辟蹊径。

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一位富士康内部员工介绍说，电子产业很多都是有污染的，招商引资时必须要环保设备达标，方可进入。在落户秦皇岛时，当地**专门利用地势，依山建立了一个国内*大的污水排水系统，富士康才得以*终进驻。

吸引富士康的竞赛之中，优惠不断升级。河北廊坊为了吸引富士康，不仅提供公开的税收、用水用电、供暖、劳动力供给等优惠政策，甚至协助其占用农民耕地。

目前富士康工厂所占土地中，有超过1000亩属于西孟各庄的耕地，但在土地使用的报批中，这一土地的性质被划为盐碱地。该地块的征用期限为30年，每亩价格是2.4万元，即每年每亩的补偿价格为800元。

2009年1月，该村村民曾申请廊坊市国土资源局履行土地监察职责，但至当年7月，国土部门均拖延未予立案。此后，该村村委会提出行政复议申请。

7月中下旬，河北省国土厅作出行政复议决定，责令廊坊市国土资源局在30日内履行土地监察职责。但*终不了了之。

《财经》记者了解到，富士康在廊坊的扩张中，仍以占用农田为主。由于当地**已经切断了耕地里的水电，土地看上去已被荒废。在富士康的第三期工程中，扩张的版图将会延伸到西孟各庄西边的董常甫村。

一位接近廊坊市**的知情人士说：“富士康很会利用地方**，往往放出风声让各地**打架，从而在其中‘渔翁得利’。实际上，每个地方都有*特的优惠政策，但谁也不肯说。”

各地方**趋之若鹜的原因是，富士康不仅能够促进GDP增长，带动地方就业，更是拉动出口的大户。一位接近郑州市**的知情人士透露，郑州在2009年出口为20亿美元，同比下降了24.1%，这让郑州市**颇为着急，因此加大了对富士康的引进力度。

而据山东省统计数据显示，富士康2009年在山东的出口总额达到91.5亿美元，成为山东出口第一大户，占全省出口总额的11.5%。

“无论我们到什么地方，肯定很快就可以建立起产业集群。所以各地会这么欢迎富士康去，我们去了不是建一个园，而是建一个工业城市，一个产业链，这对当地工业的提高是很有帮助的。”一位富士康高管对《财经》记者说。

富士康内部工作人员对《财经》记者透露，富士康所有厂区都会设有专门与**对接的部门，人数在十人之内，主要负责**来访、参观、公关宣传以及前期投资考察、谈判和追加投资等工作。